Alors que le Conseil des droits de l’Homme à Genève a adopté par consensus une Résolution historique pour la promotion et la protection des droits humains des personnes âgées, la Suisse oscille entre réticence et soutien.

© pch.vector / FreepikJeudi 3 avril, le Conseil des droits de l’Homme (CdH) a adopté par consensus une résolution ^[1] qui marque la création d’un groupe de travail intergouvernemental à composition non limitée. Cette entité devra soumettre un projet d’instrument juridique international contraignant sur les droits humains des personnes âgées. Dans ce texte, ce Conseil de l’Assemblée générale des Nations Unies « invite les États, les organismes, institutions, fonds et programmes compétents des Nations Unies, les institutions nationales des droits de l’homme et la société civile, en particulier les personnes âgées et les organisations qui les représentent à contribuer activement et utilement aux travaux du groupe de travail intergouvernemental à composition non limitée »

Conseil fédéral à contre-courant

Bien qu’attachée au respect et à la promotion des droits des personnes âgées, le Conseil fédéral a affirmé, le 25 mars 2025 en réponse à une interpellation, qu’il n’existe « pas de lacunes normatives dans ce domaine et que les conventions et mécanismes existants en matière de droits de l’homme (devaient) être mis en œuvre de manière à garantir et défendre les droits des personnes âgées ». Or, les quatorze années de travaux du Groupe de travail sur le vieillissement ont justement mis en lumière ces insuffisances, que la nouvelle résolution entend combler. Malgré les réticences de Berne, l’ambassadeur suisse Jürg Lauber, président du Conseil des droits de l’Homme cette année, a suivi l’avis de la majorité et s’est prononcé pour la résolution et a fait conclure son adoption par consensus.

Cette Résolution adoptée, le Conseil fédéral va devoir réévaluer sa position pour assurer une protection maximale de ces droits. Les aîné·es et associations risquent de faire entendre leur voix dans les prochains mois. À commencer par la FARES/VASOS, Fédération des associations des retraités et de l’entraide en Suisse, qui envisage de fêter son 35ème anniversaire à la mi-octobre, au travers d’une manifestation consacrée à la discrimination des personnes âgées.

Des cantons dans l'action

Certains cantons n’ont pas attendu cette résolution pour agir, à l’image de Vaud, qui a mis en place une stratégie pour renforcer la politique cantonale de la vieillesse. Vieillir2030 a pour objectif d’améliorer la qualité de vie des seniors et favoriser le vieillissement en santé, le bien vieillir en communauté, la bonne intégration des seniors dans la société, la cohésion sociale et la bienveillance entre les générations. Le canton de Vaud estime que d’ici à 2040, une personne sur cinq aura 65 ans ou plus, et qu’il y aura deux fois plus de personnes de plus de 80 ans.

Parmi les projets de Vieillir 2030 figure un projet pilote d’accompagnement spirituel pour les seniors isolé·es, qui devrait profiter à 1’000 bénéficiaires. Les paroisses traditionnelles perdant leur rôle d’assistance auprès des personnes âgées, ce projet vise à déterminer ce qui pourrait répondre au mieux aux interrogations spirituelles des seniors du canton. Actuellement, quarante-cinq collaborateur·trices de deux organisations de soins à domicile (CMS de Renens et Cully et Les Soins volants, à Lausanne et Aigle) sont impliqué·es dans ce projet. Le canton investit 350’000 francs dans ce programme prévu jusqu’en 2026. Reste à savoir si ce type d’initiatives pourraient être déployées dans d’autres cantons, voire à l’échelle nationale.

Enfin, rappelons que le recours des Aînées pour le Climat devant la CEDH a permis de faire condamner la Suisse pour inaction climatique. Plus que jamais, les seniors sont non seulement visibles, mais surtout déterminé·es à agir pour faire reconnaître leurs droits.

(Par Mélissa Henry)

^[1] Résolution A/HRC/58/L.24/Rev.1